Impulsa Sedatu esquemas de movilidad sustentable en coordinación con GIZ e ITDP

Presentaron el Perfil Ciclista y la actualización del Ranking Ciclociudades 2018, en ciudades mexicanas

  • México y Alemania, a través del programa Ciudades & Cambio Climático (CiClim), colaboran para diseñar e implementar políticas, estrategias y medidas para hacer frente al cambio climático

En el marco del Día Mundial de la Bicicleta, declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) anunció que se impulsan esquemas de movilidad sustentable y movilidad activa y no motorizada, dentro de sus programas territoriales.

En representación del secretario, Román Meyer Falcón, Javier Garduño, titular de la Unidad de Políticas, Planeación y Enlace Institucional, explicó que por ello, la Sedatu trabaja con la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) y el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), con quienes presentó  el Perfil Ciclista y la nueva versión del Ranking de Ciclociudades 2018.

En la reunión, representantes de las instituciones explicaron que el Perfil Ciclista es una herramienta para generar información sobre las prácticas y los usos de la bicicleta en las ciudades -a partir de encuestas a ciclistas en calle- que permite guiar la acción de las ciudades y metrópolis mexicanas atendiendo las necesidades de los ciclistas.

Dicha metodología fue implementada en colaboración con organizaciones ciclistas y los gobiernos locales de las ciudades de León, Hermosillo, Mérida, Morelia y Tlaquepaque, y fue diseñada por el ITDP. Los resultados podrán ser aplicados por los gobiernos locales, sectores interesados y organizaciones de la sociedad civil para contar con un diagnóstico cualitativo e informar sus políticas de movilidad en bicicleta.

Respecto al Ranking Ciclociudades, su objetivo es evaluar la gestión y el desempeño de las políticas de movilidad en bicicleta de las ciudades; así como intercambiar conocimientos y buenas prácticas para impulsar el ciclismo urbano a nivel nacional.

La metodología del ranking  se ha desarrollado desde 2013 en colaboración con grupos ciclistas y representantes de los gobiernos locales y fue adaptada en 2018 para incluir a nuevas ciudades. En esta edición se evaluaron 25 ciudades mexicanas.

Este año, la Sedatu y el GIZ apoyaron la elaboración del Perfil Ciclista y la actualización del ranking mediante el Programa Ciudades y Cambio Climático (CiClim), en el marco de la Cooperación Técnica entre México y Alemania para diseñar e implementar políticas, estrategias y medidas para hacer frente al cambio climático, como es la movilidad.

Los materiales están disponibles en la página web de Sedatu, del IKI Alliance MéxicoIKI Alliance México y en la página web de la estrategia “Ciclociudades”“Ciclociudades” del ITDP.

A continuación, un resumen de resultados:

Principales resultados del Perfil Ciclista en 5 ciudades:

  • El Perfil Ciclista 2018 fue elaborado a partir de entrevistas a más de 2 mil ciclistas en León, Hermosillo, Mérida, Morelia y Tlaquepaque, proveyendo resultados valiosos para estas y más ciudades mexicanas.
  • El 48% de la población ciclista encuestada en las ciudades CiClim identificó la falta de seguridad vial y el 21% la falta de infraestructura vial ciclista adecuada como la principal dificultad para usar la bicicleta.

Los resultados muestran que una política de movilidad activa que logre atraer a más usuarias y usuarios de la bicicleta tiene un gran potencial de sostenibilidad y no sólo contribuye al desarrollo social y económico:

● “Una vez ciclista, siempre ciclista”: La frecuencia de uso de la bicicleta es alta, ya que en promedio 84% de las personas encuestadas usan la bicicleta por lo menos 5 días a la semana.

● La bicicleta facilita el acceso a oportunidades económicas y educativas: Las personas usuarias de la bicicleta se trasladan mayoritariamente a lugares de empleo (76%), seguido de compras (46%), ocio (38%) y finalmente estudios (17% en promedio).

● La bicicleta apoya a la economía familiar: El uso de la bicicleta permite generar ahorros significativos en comparación con otros modos de transporte, tomando en cuenta que promedio del salario mensual de las y los ciclistas encuestados es de $5 mil 873.

Principales resultados del Ranking Ciclociudades 2018:

Desde 2013, el ranking ha evaluado las políticas públicas para incentivar el uso de la bicicleta en 41 ciudades mexicanas, con participación de grupos ciclistas y servidores públicos locales.

La metodología de la edición 2018 fue actualizada, abarcando nuevos aspectos como la inclusión de la bicicleta como modo de transporte en estrategias de cambio climático, la perspectiva de género, e inversión en infraestructura con fondos locales.

Los resultados de las 25 ciudades evaluadas en 2018 a nivel nacional muestran un avance sobresaliente en el eje de Regulación, con más de la mitad de las ciudades evaluadas presentando resultados significativos al respecto.

Entre los avances de ciudades más significativos se encuentran:

● Guadalajara: En los ejes de evaluación de intermodalidad, red de movilidad en bicicleta y seguridad vial.

● Querétaro: En los ejes de evaluación de promoción y educación, red de movilidad en bicicleta y seguridad vial.

● Cancún: En los ejes de evaluación de inversión, red de movilidad en bicicleta y regulación.

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Impulsa Gobierno de México desarrollo agrario integral: Román Meyer

El titular de la Sedatu declaró que esta administración tiene como prioridad apoyar a las generaciones de mayor edad para que tengan un retiro digno, al mismo tiempo que promueve su relevo generacional.

Querétaro, Qro., 21 de mayo de 2019.- El Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Román Meyer Falcón, anunció que de la mano del Registro Agrario Nacional (RAN), la Procuraduría Agraria (PA) y el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal (Fifonafe), se trabaja por el empoderamiento de los jóvenes y las mujeres rurales; así como por su reconocimiento como personas sujetas de derecho agrario.

Durante su participación en el foro titulado “Legado de Emiliano Zapata en el México del Siglo XXI”, el titular de la Sedatu destacó que esta administración tiene como meta impulsar un desarrollo agrario integral, basado en el apoyo a las generaciones de mayor edad para que tengan un retiro digno, al mismo tiempo que promueve su relevo generacional, garantizando que la tierra permanezca como patrimonio de las familias y las comunidades.

“De acuerdo con el Inegi, apenas el 1% de los productores en el país tiene menos de 25 años, lo que nos lleva a un campo ya envejecido; asimismo, la juventud rural registra hasta cuatro años menos de escolaridad que su contraparte con la juventud urbana y solo uno de cada cinco jóvenes tiene acceso a la seguridad social”, destacó el funcionario federal.

Ante cientos de estudiantes de la Universidad Autónoma de Querétaro, Meyer Falcón detalló que el caso de las mujeres es aún más grave, pues a pesar de ser las principales productoras de alimento, apenas poseen la quinta parte de la tierra agrícola del país.

El integrante del gabinete presidencial reiteró que mediante esquemas más flexibles y equitativos, la Sedatu, en coordinación con otras dependencias federales, busca dar certeza y seguridad jurídica a los núcleos agrarios, lo que facilitará que ejidatarios y comuneros cuenten con títulos de propiedad, lo que les permite acceder a derechos, garantías y mayor plusvalía sobre sus hogares.

A la inauguración del foro asistieron: Carlos Heinz Dobler Mehne, secretario de Desarrollo Agropecuario de Querétaro; Margarita Teresa de Jesús García Gasca, rectora de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ); Crispim Moreira, representante en México de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO); Plutarco García Jiménez, director en Jefe del RAN; Gilberto Herrera, delegado del gobierno federal en Querétaro; Manuel Toledano, director de la Facultad de Ingeniería de la UAQ, entre otros funcionarios.

 

Fuente:

Sedatu alista estrategia nacional de Ordenamiento Territorial

Ciudad de México. La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) alista la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial (ENOT), la cual será puesta a consideración de los consejos estatales y del Consejo Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; así como del Congreso de la Unión, en junio y julio, informó Román Meyer Falcón, titular de la dependencia.

En la Asamblea General de la Red de Secretarios de Desarrollo Urbano de México 2019, el secretario precisó que es la primera vez que un gobierno federal impulsa una estrategia de ordenamiento territorial, tomando como base los lineamientos y principios establecidos en la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

“La estrategia configurará la dimensión espacial del desarrollo territorial del país y establecerá los lineamientos para que las políticas públicas de los tres órdenes de gobierno estén encaminadas a reducir las brechas que hoy en día presentan. La ENOT será la guía del México que necesitamos construir en el mediano y largo plazo”.

Detalló que la ENOT será construida de forma colaborativa, por lo que se integrarán las propuestas que se viertan en las consultas, con la finalidad de conformar un documento acorde a las necesidades y riesgos de los ecosistemas de cada región.

El subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Armando Rosales García detalló que una vez recibidas las opiniones “se elaborará la versión definitiva para ser publicada en el Diario Oficial de la Federación, como un instrumento de carácter jurídico cuyas disposiciones serán de aplicación estricta y técnica para la planeación territorial, el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano en todo el Estado”.

El titular de la Sedatu también recalcó que, por primera ocasión, dentro del Plan Nacional de Desarrollo se incluye un eje transversal que articula una visión sostenible del territorio con el objetivo de incrementar el bienestar social y reducir las desigualdades.

Fuente: La Jornada

Instala SEDATU consejos en 6 estados para Programa Nacional de Reconstrucción

Hasta el momento se han comprometido recursos por más de 14 mil 200 millones de pesos para la atención de las entidades afectadas

 

Ciudad de México, 13 de abril, 2019.- La Comisión Intersecretarial de Reconstrucción (CIR), coordinada desde la  Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), encabezada por Román Meyer Falcón, ha instalado seis Coordinaciones Estatales y signado convenios de colaboración con el mismo número de gobiernos estatales que se verán beneficiados con la aplicación del Programa Nacional de Reconstrucción (PNR).

Cabe recordar que dicho programa -uno de los 25 prioritarios del Gobierno de México- tiene por objetivo brindar atención a todos los damnificados por los sismos de 2017 y 2018, a través de la construcción o reparación de viviendas, centros de salud, escuelas e inmuebles considerados patrimonio cultural.

El titular de la SEDATU ha subrayado en diversas ocasiones la importancia de dar acompañamiento y seguimiento técnico al programa, con el objetivo de garantizar la oportuna y eficiente ejecución de las obras.

“Hemos hecho un análisis detallado de cómo ocurrió el proceso de reconstrucción y en dónde había fallado el Estado mexicano en sus diferentes órdenes de gobierno a lo largo de varios estados de la República, y nos dimos cuenta de que uno de los grandes problemas fue que no se realizó un seguimiento técnico; que muchos recibieron apoyos, pero no se garantizó que se aplicaran en la reconstrucción de las viviendas”, explicó.

En este contexto, es relevante la intervención de un organismo que articule los trabajos en benéfico de la población; por ello, la CIR está integrada por cinco Secretarías de Estado que intervendrán en el proceso de reconstrucción: Educación Pública, Cultura, Hacienda y Crédito Público, Salud y Seguridad Pública, coordinadas por la SEDATU.

En diciembre pasado, la Cámara de Diputados aprobó asignar un monto de 8 mil millones de pesos al PNR, a través del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019; sin embargo, para atender a las miles de familias que perdieron o vieron afecto su patrimonio por dichos fenómenos naturales, también se destinarán 13 mil 600 millones de pesos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden) y de seguros.

Hasta el momento, se han instalado las Coordinaciones Estatales de Reconstrucción en Oaxaca, donde se invertirán 4 mil 700 millones de pesos y se atenderán más de 65 mil viviendas dañadas; en Guerrero, para la realización de más de mil 800 acciones con una inversión de aproximadamente 730 mdp; en Chiapas, donde se invertirán 2 mil 735 millones de pesos y se realizarán 23 mil 800 acciones de reconstrucción.

También se han firmado convenios de colaboración con los estados de Morelos para la realización de más de 6 mil 500 acciones con una inversión de 720 millones de pesos; Estado de México, donde se ejecutarán 4 mil 997 acciones en materia de vivienda, educación, salud y patrimonio histórico con un presupuesto de 2 mil 532 millones de pesos y con el gobierno de Puebla, donde se tiene prevista la ejecución de más de 12 mil acciones de reconstrucción en vivienda, 879 en escuelas y 299 en patrimonios históricos, con una inversión de  2 mil 826 millones de pesos.

Se tiene previsto que en las próximas semanas se instalen los Consejos Estatales de Reconstrucción en Michoacán, Veracruz, Tlaxcala, Hidalgo y en la Ciudad de México, para formalizar la puesta en marcha del Programa Nacional de Reconstrucción.

Cabe señalar que como parte de la atención a personas afectadas por desastres naturales, la SEDATU ha puesto en marcha un programa emergente de reconstrucción de viviendas en Nayarit, entidad que se vio afectada por el paso del huracán Willa en octubre de 2018, denominado “Reconstruyendo vivienda en Nayarit”, con el que se beneficiarán 5 municipios y más de 4 mil 200 familias, con una inversión de 23 millones de pesos.

 

Fuente: gob.mx

Impulsa Román Meyer Falcón nueva visión de política de ordenamiento territorial

El titular de la SEDATU destacó que por primera vez en la historia se incluyó el tema de territorio y desarrollo sostenible, como eje transversal en el Plan Nacional de Desarrollo

 

Ciudad de México, 24 de abril, 2019.- El titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Román Meyer Falcón, subrayó ante los integrantes de la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad de la Cámara de Diputados, la necesidad de impulsar desde el Gobierno de México, una nueva política de ordenamiento territorial que permita al Estado retomar la rectoría del mismo.

Al participar en una reunión de trabajo realizada en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Meyer Falcón detalló que gracias al trabajo coordinado con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), por primera vez en la historia se incluyó el tema de territorio y desarrollo sostenible, como eje transversal en el Plan Nacional de Desarrollo (PND).

En este contexto, propuso a los integrantes del Poder Legislativo fortalecer el marco normativo en la materia con el objetivo de actualizar los diferentes instrumentos de planeación y ordenamiento territorial; así como asumir la planificación del territorio como un proceso permanente e incluyente de gestión-acción participativa

Meyer Falcón agregó que otro de los principios en materia de ordenamiento territorial, es que se privilegie al acceso a una vivienda adecuada, para reducir la segregación y la desigualdad, haciendo del territorio el lugar para ejercer los derechos al hábitat y a la naturaleza, pues “el suelo es la materia prima con la que se hace política pública”.

El titular de la SEDATU también presentó ante legisladores de todos los grupos parlamentarios los dos programas prioritarios del Gobierno de México que tiene bajo su responsabilidad: el Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) y el Programa de Mejoramiento Urbano (PMU).

Sobre el primer caso, el Secretario explicó que se realizarán acciones de construcción y reconstrucción de vivienda, infraestructura de salud, educativa, así como en la rehabilitación de inmuebles considerados patrimonio cultural, con una inversión de alrededor de 21 mil 600 millones de pesos (mdp).

En materia de Mejoramiento Urbano, Meyer Falcón detalló que se intervendrán -en una primera etapa- 14 ciudades: 10 ubicadas en la frontera norte y cuatro más con vocación turística, con una inversión total de 8 mil mdp.

 

Fuente: gob.mx

Para contribuir a la pacificación del país, impulsa Sedatu nueva Política Nacional de Vivienda

La política de vivienda tiene el objetivo de garantizar, promover y proteger el derecho humano a la vivienda, con la colaboración entre el sector público y privado: Román Meyer

 

Ciudad de México, 30 de abril, 2019.- El titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Román Meyer Falcón, anunció que con el objetivo de contribuir a la pacificación del país, la dependencia a su cargo impulsa una nueva Política Nacional de Vivienda.

En conferencia de prensa, tras participar en la 118 Asamblea General del Infonavit, encabezada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, el titular de la SEDATU sostuvo que se trabajará para recuperar el territorio y garantizar el derecho humano a la vivienda, empezando con los que menos tienen.

Meyer Falcón agregó que esta política nacional es un llamado a los tres órdenes de gobierno, a los distintos sectores y a organismos nacionales como el propio INFONAVIT, para que dentro de sus atribuciones, cumplan con el siguiente decálogo de lineamientos:

1. Asegurar la adecuada ubicación de la vivienda garantizando la disponibilidad de servicios e infraestructura, considerando las necesidades de las familias.

2. Situar a la vivienda como un elemento que articula el ordenamiento territorial, junto con la adecuada gestión del suelo.

3. Garantizar el derecho a la vivienda, entendiéndola como la formadora de nuestras comunidades, pues representa un entorno habitacional de ejercicio de derechos y de oportunidades.

4. Incluir los requerimientos de vivienda asociados a todos los proyectos económicos, turísticos y de infraestructura que se desarrollen.

5. Contar con un enfoque regional que respete la diversidad cultural en todas sus manifestaciones, considerando el diseño de la vivienda, hasta la selección de los materiales de construcción.

6. Desarrollar los mecanismos que brinden certeza jurídica a las familias en las distintas modalidades de propiedad.

7. Focalizar el presupuesto y las acciones para las comunidades indígenas o que presenten altos niveles de rezago habitacional, de marginación y de violencia. Así mismo, ampliar progresivamente los recursos públicos de los programas de vivienda para la población no derechohabiente.

8. Atender las diversas formas de producción, tipos y necesidades de vivienda, incluyendo la producción social de vivienda y la construcción asistida, adecuando los programas a la realidad social, cultural y económica de las personas.

9. Fortalecer las acciones de mejora regulatoria, con la finalidad de simplificar trámites y procedimientos, desde los que corresponden al acceso a la información, la regularización, en la tenencia de la vivienda, hasta el otorgamiento de créditos y sus modelos de cobranza.

10. Fomentar la participación de pequeñas y medianas empresas, así como cooperativas de participación comunitaria, especialmente en el ámbito rural.

Cabe señalar que para reforzar el cumplimiento de los objetivos, ya se instalan en todo el país los Consejos de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; así como los observatorios ciudadanos que los acompañan, mismos que darán seguimiento a los planes de desarrollo urbano que las autoridades locales están obligadas a expedir y actualizar.

 

Fuente: GOB

Presentan decálogo para implementar nueva política de vivienda

El titular de Sedatu, Román Meyer Falcón, dio a conocer el decálogo de lineamientos que se deberán cumplir para implementar la política de vivienda.

Ciudad de México.- La nueva política de vivienda garantizará el derecho humano a una casa digna, mediante la colaboración entre el sector público y privado, afirmó Román Meyer Falcón, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y urbano.

Al presentar la política de vivienda de esta administración en la Asamblea 118 del Infonavit, el titular de la Sedatu destacó que se buscarán mecanismos de financiamiento para adquirir vivienda con un enfoque planeado e integrado del territorio.

Advirtió que esta política nacional no se limitará sólo a ordenar la acción del gobierno en la materia, sino que impulsará la coordinación de las tres órdenes de gobierno, los distintos sectores y organismos nacionales para desarrollar esta estrategia.

Meyer Falcón presentó el decálogo de lineamientos que se deberán cumplir para implementar la política de vivienda:

  1. Asegurar la adecuada ubicación de la vivienda garantizando la disponibilidad de servicios e infraestructura.
  2. Situar a la vivienda como un elemento que articula el ordenamiento territorial junto con una adecuada gestión del suelo.
  3. Garantizar el derecho a la vivienda entendiéndola como la formadora de nuestras comunidades. Pues representa un entorno habitacional de ejercicio de derechos y de oportunidades.
  4. Incluir los requerimientos de vivienda asociados a los proyectos económicos, turísticos y de infraestructura que se desarrollen.
  5. Contar con un enfoque regional que respete la diversidad cultural en todas sus modalidades y manifestaciones. Considerando el diseño de la vivienda hasta la selección de los materiales de construcción.
  6. Desarrollar los mecanismos que brinden certeza jurídica a las familias en las distintas modalidades de propiedad.
  7. Focalizar el presupuesto y las acciones para las comunidades indígenas o que presenten altos índices de rezago habitacional de marginación y de violencia. Asimismo, ampliar progresivamente los recursos públicos de los programas de vivienda para la población no derechohabiente.
  8. Atender la diversa formación de producción, tipos y necesidades de vivienda. Incluyendo la producción social de vivienda y la construcción asistida. Adecuando los programas a la realidad social, cultural y económica de las personas.
  9. Fortalecer las acciones de mejora regulatoria con la finalidad de simplificar trámites y procedimientos. Desde los que corresponden al acceso a la información, la regularización en la tenencia de la vivienda hasta el otorgamiento de créditos y sus modelos de cobranza.
  10. Fomentar la participación de pequeñas y medianas empresas así como cooperativas de participación comunitaria especialmente dentro del ámbito rural.

Carlos Martínez Velázquez, director del Infonavit, resaltó que desde el inicio de esta administración se redujeron sus gastos operativos en mil 800 millones de pesos y previó que antes de que termine el año se habrá superado la meta original de 2 mil millones.

“Lo anterior liberará recursos para emprender nuevos programas en beneficio de los trabajadores y asegurar un mejor rendimiento de la subcuenta de vivienda”, enfatizó.

Comentó que se van a privilegiar las licitaciones públicas por sobre cualquier procedimiento de compra.

“Nos sugieren eliminar todo método que implique discrecionalidad y abra la puerta a malas prácticas, y en este sentido actuaremos”, refirió.

Resaltó que se aprobó un nuevo tabulador salarial para que ningún funcionario del Infonavit gane más que el Presidente de la República.

“Los recursos que administra el Infonavit son de los trabajadores. Nuestra obligación legal y moral es ejercerlos como estricto apego a los criterios de austeridad y eficiencia”, apuntó.

 

Fuente: El Universal

Tendencias del desarrollo urbano en México

En las próximas décadas, buena parte del crecimiento demográfico en México será urbano. Esto significa que el país pasará de contar con 384 ciudades a 961 en 2030, en las que se concentrará 83.2% de la población nacional y en donde muy probablemente, sea la población pobre la que predominará.

 

De prevalecer el patrón territorial expansivo que caracteriza a las ciudades del país, podrán avizorarse dos escenarios:

• Por una parte, se incrementarán las distancias, tiempos y costos de los trayectos urbanos; crecerán las externalidades negativas o costos sociales y se requerirá de mucha mayor inversión para lograr mayor conectividad espacial. Si persiste el enfoque de movilidad que tiende a impulsar el uso del automóvil, se agudizarán las afectaciones al medio ambiente y la inequidad y desigualdad socio-económica, considerando la tendencia a que las ciudades concentren proporcionalmente (y en términos absolutos) cada vez más población de bajo ingreso.

• Por la otra, los asentamientos humanos ilegales / informales / irregulares, tenderán a expandirse por la falta de oferta de suelo habitacional bien localizado, considerando que las mejores localizaciones periurbanas serán acaparadas por el mercado formal inmobiliario. Esto puede significar para muchas ciudades, la ocupación creciente de lugares inadecuados para el asentamiento humano y con riesgos diversos.

“Esto implica un reto formidable para México, porque es en las ciudades donde se concentran las fuerzas productivas, políticas, científicas y culturales, al grado que la prosperidad del país está depositada en ellas. Por ello es fundamental ordenarlas, hacerlas más productivas y competitivas, reduciendo sensiblemente la inequidad y desigualdad social y su huella ambiental”.

 

De acuerdo con el documento ampliado del Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2013-2018 (Sedatu, 2013), la metropolización es probablemente el fenómeno socio-espacial de mayor relevancia en la actualidad y para el futuro:

 

Proyección del Sistema Urbano Nacional (SUN), 2010-2030 (CONAPO)

Jerarquía de ciudad

2010

2030
Num. Población % Num. Población %
Megaciudad 10 millones o más 1 20,116,842 24.76 1 23,247,131 20.33
Grandes Ciudades 1 millón a 5 millones 10 21,252,198 26.16 17 34,967,804 30.58
Ciudades Intermedias 500 mil a 1 millón 22 16,462,922 20.27 18 13,582,338 11.88
Ciudades Medias 100 mil a 500 mil 62 13,963,129 17.19 76 16,706,850 14.61
Pequeñas Ciudades 50 mil a 100 mil 40 2,810,145 3.46 102 6,650,557 5.82
Centros Urbanos 15 mil a 50 mil 249 6,626,045 8.16 747 19,202,867 16.79
Total 384 81,231,281 100% 961 114,357,547 100%

Por ejemplo, en 2010 existían 59 zonas metropolitanas de las que sólo una, la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), rebasaba por mucho los 10 millones de habitantes; 10 más, se ubicaban en el rango de entre uno y cinco millones de habitantes y en el resto (48), su población oscilaba entre 100 mil y un millón de habitantes. Destaca que seis metrópolis han rebasado sus límites estatales y siete se reconocen como transfronterizas y que de manera diferencial, seguirán concentrando población al tiempo que nuevas metrópolis se agregarán al SUN entre 2010 y 2030.

En síntesis, las tendencias de la urbanización mexicanas, además de ser muy dinámicas, enfrentan riesgos derivados de una limitada institucionalidad para la gobernanza y de la persistencia de un modelo socio-económico muy desigual e inequitativo que seguirá concentrando población de muy bajo ingreso en las ciudades.

 

De no acelerarse las políticas de oferta de suelo habitacional bien localizado para las familias más pobres en las ciudades y no replantearse la política de construcción de vivienda social, se acelerarán procesos de ocupación de suelo en zonas de riesgo y de manera irregular; igualmente, predominará la ubicación de nuevos conjuntos de viviendas sociales en las periferias alejadas de las ciudades.

En el mismo sentido, destaca la tendencia al crecimiento muy dinámico del parque automotor en detrimento de la movilidad no motorizada y de transporte público.

Finalmente, las tendencias de los gobiernos locales se orientan a un debilitamiento de la gobernanza urbana por falta de capacidades técnicas, organizativas, de información y sobre todo de recursos para enfrentar la acelerada urbanización.

Evolución de la población en Zonas Metropolitanas de MéxicoPoblación enZM (millonesde personas)Población enZM (%Poblacióntotal)2000200520102020*2030*020406080Año

Year Población en ZM (millones de personas) Población en ZM (% Población total)
2000 52.85 51.5
2005 56 57.9
2010 56.8 63.8
2020* 56.9 72.4
2030* 56.8 78

Sin duda, el patrón disperso y la forma urbana fracturada que caracteriza a las ciudades mexicanas, solo podrá reordenarse si los gobiernos municipales cuentan con mejores capacidades, aunque es necesario reconocer que, por ahora, se encuentran en una encrucijada, ya que al tiempo que se expanden las ciudades dejando grandes vacíos urbanos, los costos de mantenimiento y de nueva infraestructura crecen, sin que se hayan instrumentado estrategias para incrementar los recursos públicos vía recuperación de plusvalías, y tampoco se han establecido programas efectivos de construcción de capacidades locales para enfrentar los retos actuales y sobre todo futuros de la urbanización mexicana.

La valoración que arroja el CPI, es una evidencia de estos retos y es también una fuente para replantear las políticas vigentes y crear nuevas para detener las tendencias negativas y posteriormente revertirlas.

 

Fuente: ONU HABITAT