NUEVO CÓDIGO URBANO-NUEVO URBANISMO PARA QUERÉTARO: VOLVER AL BARRIO, A LA CIUDAD COMPACTA

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Por el M.N.U. y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez
 Ayer los Diputados de la 56 Legislatura del Estado hicieron historia. En conjunto con el Titular del Ejecutivo –autor de la Iniciativa que da eje al Dictamen aprobado– nos dieron la oportunidad de volver al barrio, a la planeación; a la posibilidad de disfrutar de una ciudad compacta y a la larga más barata y fácil de gestionar.  Nos devolvieron (virtualmente) el Querétaro de provincia que tanto orgullo nos ha dado… como decimos los que aquí: el Querétaro de toda la vida. 
En busca de la sustentabilidad, con base en la participación democrática e institucionalmente organizada los queretanos nos dimos una nueva ley urbana con base en principios del Nuevo Urbanismo: ciudad compacta, policéntrica, mezclada de usos de suelo y con alta calidad del espacio público es el reto del Nuevo Código Urbano, una ley que garantiza el Derecho a la Ciudad –ya no un derecho difuso—que se traduce en poder disfrutarla, en sentirnos seguros en ella y en que la ciudad nos brinde lo necesario para crecer y desarrollarnos sin que atente contra nosotros mismos pues todos somos en ella iguales.  

Calles más amables con el peatón, accesibilidad y ciclo vías; más áreas destinadas a parques y plazas pero sobre todo,  una política de vivienda más humana son demandas de hoy que ya podrán ser atendidas con un cuerpo normativo capaz de proponer el mañana. Eso si, nada será casual, el que no se queje, el que no participe que no se queje después pues habrá que entrarle todos.  

La reforma concluye 12 largos años de discusiones que de ninguna manera pueden declararse estériles pero que si fueron tortuosos, de ahí lo felices que debemos estar pues al final tenemos un Código Urbano de primer nivel; un cuerpo normativo que dará paso a un sistema reglamentario e institucional municipal donde radicar el Nuevo Urbanismo queretano. Regidores a desquitar la chuleta!! 

Algunos aspectos relevantes de la ley aprobada ayer en el Congreso son los siguientes:
1.       Se recupera el balance entre el Estado y el Municipio en materia de ordenamiento territorial lo que llevará la figura del Regidor –malentendida en Querétaro desde 1999– a su justa dimensión, eso sí, sin restarle libertad al Municipio respetando lo que dice el Artículo 115 Constitucional. Ahora tendremos un modelo para controlar y compartir la responsabilidad de asignar o cambiar el uso de suelo, teniendo como base la planeación y no solo la “negociación”.  

2.       Tendremos a partir de ahora la oportunidad de construir un sistema de planificación entre la sociedad organizada, las o.n.g.´s y el gobierno; un modelo que va de lo general a lo particular: primero un Plan de Desarrollo Urbano Estatal como gran sombrilla; después planes metropolitanos o de conurbación donde ameriten (como el caso de la Ciudad de Querétaro o el de San Juan del Río con Tequisquiapan) y planes municipales, para llegar hasta los programas parciales de desarrollo para polígonos concretos y los códigos de forma que darán armonía y devolverán el patrón a nuestra ciudades.  

3.       Se define el porqué, el cuándo y en su caso el cuánto suelo debe catalogarse de reserva, destinarse a espacio público y áreas verdes o aquel que definitivamente deba decretarse no urbanizable; con esto se evitará la expansión sin cesar de la mancha urbana, al tiempo que se prefiguran ciudades más amables con el medio ambiente, viables económicamente y sobre todo –creo yo– agradables… vivibles, más verdes…  
4.       La reforma pone fin a la era de la especulación del suelo; deporte practicado por algunos que ya no podrán comprar suelo para guardarlo y esperar que suba de valor sin meterle un peso. Igualmente se regula ya la manera como los suelos de labor se pueden incorporar al desarrollo. 

5.       Ya no se permitirá iniciar desarrollos inmobiliarios que no cumplan con estándares espaciales de bienestar y sentido comunitario; el nuevo modelo, sin atentar contra la libre empresa, procura hacer ciudad y no solo negocios de bienes raices con panoramas urbanos tipo “tinacolandia”.  
6.       La reforma también pone las bases de la participación social en el diseño del hábitat, o lo que es lo mismo, que se nos escuche cuando hay que tomar decisiones de obra pública, color y forma de nuestra ciudad.  

7.       Con la reforma nace técnicamente el tan anhelado Instituto de Planeación y Ordenamiento del Territorio; ahora solo tenemos que modelarlo con participación mixta sociedad y gobierno y establecer las bases para estimular que a todos nos incorpore y a todos nos interese hacerle caso. Es hora de salvar los institutos de planeación del Municipio de Querétaro y de Corregidora.  

8.       Se reconoce el fenómeno metropolitano y se obliga a los municipios integrados a planear juntos y en su caso a establecer las bases para que se presten servicios comunes lo que deberá traer un menor gasto público. 

   9.       Se establece la creación de una Procuraduría del Medio Ambiente y del Desarrollo Urbano; un organismo especializado que se encargará de velar por la ordenación del territorio y la correcta explotación de nuestros recursos naturales. Un policía urbano con macana, escuadra y compas. 

   10.    Hablando de vigilancia, el nuevo Código le da forma a los observatorios urbanos y al cuidado institucional de nuestro patrimonio edificado. Deja la Ciudad antigua en manos de quien la sabe custodiar con cariño sin paralizarla para que nosotros y los turistas la disfrutemos por siempre. 
11.    La nueva ley también determina figuras de vanguardia (de origen latino americano) para el control urbano y el correcto aprovechamiento los vacíos urbanos: la “transferencia de potencialidad” o transferencia de derechos de desarrollo y los “polígonos de actuación”, estos últimos como pactos mixtos o solo entre particulares (vía fideicomiso) para desarrollar o rescatar zonas enteras de la Ciudad de manera congruente y corresponsable entre los ciudadanos.  

12.    En otros temas, la reforma se preocupó por la manera como vemos la Ciudad. Propone un conjunto de medidas para cuidar la imagen urbana y un capítulo sobre anuncios espectaculares;  
13.    En materia de gobernación y urbanidad y siendo que vivir en condominio es hoy una forma común de vida queretana, la reforma mejora sustancialmente la regulación de esta convivencia; constituir, mantener y vivir en armonía en un condominio será más fácil ahora que la norma se ha actualizado. Faltarán solo los reglamentos y algunos detalles a nivel municipal para pulir este modelo. 

14.    La reforma evitará que esquinas y camellones sean considerados “áreas verdes”. No más suelos residuales ni lagartijeros en las colonias para nuestros hijos. Ahora de definen proporciones, dimensiones, cualidades y maneras en que debe darse la transmisión de estos suelos (conocidos como áreas de “donación”) para entenderlos como traspasos obligatorios dejando claro que son cargas del desarrollador y que debe transferirse equipados y funcionando. Asimismo, se define que nos son un patrimonio con el que se pueda tranzar para pagar la nómina municipal, parques bicentenarios o ciudades de las artes.  

15.    En materia de infraestructura, el Nuevo Código reconoce la inversión mixta para lograr las grandes obras de cabecera (avenidas, puentes, electricidad, agua…) en un modelo de cooperación entre la i.p. y el estado y prefigura un impuesto de plusvalías (que todavía habrá de diseñarse) pues el que se ve beneficiado en lo particular con una obra pública también debe entrarle con un poquito más.  
16.    Menos pleitos vecinales; la reforma impacta sustancialmente la manera como debe darse y estimularse la entrega recepción de fraccionamientos y condominios; como debe entenderse la figura de las asociaciones de colonos y –espero- traerá concordia y gobernabilidad además de una correcta definición de responsabilidades públicas y privadas sobre la ciudad edificada, la basura y la seguridad.  

17.    También se mejora la forma como debe ser manejada la política de regularización de asentamientos que hoy en Querétaro suman más de mil “fuera de la ley”. 
18.    En materia de gestión urbana se define, organiza y mejoran las condiciones para obtener diversas autorizaciones en materia de aprovechamiento del suelo. Mediante la definición de coeficientes y otros instrumentos de control territorial como son las subdivisiones y  las fusiones, los dictámenes de uso de suelo y las licencias de construcción, se dará certeza y seguridad jurídica a la población en general y se garantizará que el desarrollo de nuevos proyectos urbanos no atente contra la tranquilidad de vecinos y pobladores contiguos. 

19.    Respecto del vital líquido, la reforma mejora el marco normativo de la CEA y apunta hacia la correcta administración del agua con un sentido prioritario del drenaje tanto pluvial como sanitario, el uso, re-uso y saneamiento del agua como instrumentos esenciales de sustentabilidad. 
20.    Por último, la reforma le da a la Comisión Estatal de Caminos un mejorado marco normativo.  

Queridos lectores, el Ahora ya llegó. Felicidades a todos los actores de esta  Reforma pues es un logro legislativo que debe llenarnos de orgullo como pueblo.
Ahora es el tiempo de la sociedad civil y de los colegios de profesionistas para enriquecer la vida institucional del desarrollo urbano; es el tiempo de los grupos ambientalistas y de la academia para desempolvar proyectos olvidados y sobre todo de la población en general que, sin duda, es la que más sabe de urbanismo en su colonia. Por mi parte, los invito a conocer la ley para poder practicarla; creo que no debemos dejársela solo a los políticos porque luego le cambian el sentido, ya ven como son…
Por lo que a mi respecta, yo si le entro al reto de crear el  Querétaro de los próximos 50 años, al fin decía mi padre que los Ballesteros duramos mucho ¿quien me puede negar ese sueño?…
Gracias a todos por leer esta larga lista de novedades, pero vale la pena. Muy contento recibo sus mensajes en hacerciudad1@gmail.com, en la Página de Facebook Hacer Ciudad y en mi blog hacerciudad1.blogspot.com.     

ASPECTOS RELEVANTES DE LA INICIATIVA DEL TITULAR DEL EJECUTIVO QUE REFORMA EL CÓDIGO URBANO PARA EL ESTADO DE QUERÉTARO.

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Síntesis de la Iniciativa a cargo del MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez

La Iniciativa de reforma al Código Urbano es fruto de un proceso de consulta pública que ha durado más de 10 años. Iniciado por el sector privado, la Legislatura o el Ejecutivo se ha intentado en cinco diversos momentos lograr los consensos para dar a Querétaro un nuevo marco normativo en esta materia.
Nuestro actual Código Urbano tiene diversos rezagos legislativos que hacen hoy muy complicada y por momentos imposible la planeación y la coordinación entre los distintos órdenes de gobierno a favor de la sustentabilidad y la sostenibilidad del desarrollo. Esto ha provocado dispersión presupuestal y un ejercicio excesivo de la facultad municipal para determinar usos de suelo. La Iniciativa propone:
1. Actualizar nuestra legislación urbana de acuerdo al texto vigente del Artículo 115 y a la Ley General de Asentamientos Humanos, de tal forma que se respete la libertad municipal para determinar los usos, reservas y destinos del suelo en el marco de la rectoría estatal sobre el ordenamiento del territorio de la entidad.
2. Establecer un marco cierto de responsabilidades respecto de los procesos de planeación regional, local y municipal, así como diversas escalas de programación del desarrollo urbano a efecto de inhibir la especulación, definir zonas de conservación, áreas no urbanizables y prefigurar el más óptimo aprovechamiento del recurso suelo, sin atentar contra el medio ambiente y heredar costos a las próximas generaciones.
3. Propone crear un Instituto de Planeación y Ordenamiento del Territorio con participación mixta sociedad y gobierno, y establece las bases para estimular la consolidación de nuestros centros de población.
4. Reconoce el fenómeno metropolitano que se da en la Ciudad de Querétaro más allá de la simple conurbación que pudiera repetirse al interior del Estado, estableciendo a las administraciones municipales tanto la oportunidad como la obligación de planear en conjunto y convenir para brindar servicios públicos comunes a la población intermunicipal, induciendo calidad en los mismos y procurando ahorros presupuestales.
5. Dar certidumbre a la planeación municipal, detallando la forma como deben ser propuestos, debatidos y liberados los planes parciales de desarrollo urbano municipales y la justificación para los cambios de uso de suelo a cargo de los Ayuntamientos.
6. Propone también la creación de una Procuraduría del Medio Ambiente y el Desarrollo Urbano, organismo de vanguardia encargado de velar por el cumplimiento de las disposiciones en materia de ordenación del territorio así como el control de la gestión urbana y los recursos naturales; mejora la manera como puede ser ejercitada la Denuncia Popular, medio de defensa de cualquier queretano cuando estime que la autoridad, los particulares o ambos están violando le ley urbana.
7. Sugiere la inclusión de figuras de vanguardia de origen latinoaméricano para el control urbano y el correcto aprovechamiento del suelo urbano denominadas: “transferencia de potencialidad” o de derechos de desarrollo y los “polígonos de actuación”, que son acuerdos mixtos o solo entre particulares para desarrollar zonas enteras de manera congruente y corresponsable entre los ciudadanos.
8. Propone un conjunto de medidas para cuidar la imagen urbana y un capítulo sobre anuncios espectculares.
9. Define e infunde transparencia a la manera como el Estado y los Municipios deben tratar el derecho de preferencia o “del tanto” respecto de suelos en régimen ejidal factibles de incorporarse a la urbe.
10. Propone un nuevo y moderno marco jurídico para la política de vivienda, procurando mejores espacios y equipamientos para las familias queretanas.
11. Define y aporta un nuevo marco normativo para la mejora sustancial de la regulación en materia de desarrollos inmobiliarios, mejorando las condiciones de gestión y legalización de los proyectos; aclara la distribución de las cargas y beneficios del proceso de hacer ciudad, dando certeza y seguridad jurídica a los empresarios desarrolladores de fraccionamientos, condominios y conjuntos tanto habitacionales como comerciales e industriales.
12. Aclara las dimensiones, cualidades y maneras en que deben darse las transmisiones gratuitas obligatorias o también conocidas históricamente como “donaciones” para equipamientos, áreas verdes y espacios públicos de calidad. En este punto se aporta de manera relevante una modificación a la naturaleza de esos traspasos obligatorios dejando claro que son cargas administrativas obligatorias más que donaciones de carácter civil.
13. Propone también la inversión mixta para lograr las grandes obras de cabecera en materia de infraestructura y el aporta el modelo de obras por cooperación.
14. Mejora sustancialmente la manera como debe darse y estimularse la entrega recepción de fraccionamientos y condominios, lo que traería concordia y gobernabilidad además de una correcta definición de responsabilidades públicas y privadas sobre la ciudad edificada.
15. Desarrolla con el detalle que amerita la figura del régimen de propiedad en condominio, dando total claridad y gobernabilidad a esta forma tan común de hacer comunidad hoy en Querétaro.
16. Mejora la forma como debe ser manejada la política de regularización de asentamientos humanos e incorpora los observatorios urbanos como medios de control y vigilancia del uso delo suelo en la entidad.
17. Define, organiza y mejora las condiciones para obtener diversas autorizaciones en materia de aprovechamiento del suelo, mediante la definición de coeficientes y otros instrumentos de control territorial como son las subdivisiones, las fusiones; los dictámenes de uso de suelo y las licencias de construcción, dando certeza y seguridad jurídica a la población en general y garantizando que el desarrollo de nuevos proyectos urbanos no atente contra la tranquilidad de vecinos y pobladores contiguos.
18. Propone un nuevo capítulo que estipula como debe ser manejado nuestro patrimonio edificado consistente en los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos.
19. Propone un nuevo marco normativo que permita la correcta administración del agua así como la provisión de los servicios de drenaje tanto pluvial como sanitario.
20. Desarrolla un nuevo marco normativo para las autoridades en materia de infraestructura carretera.
Con todas estas reformas, adiciones y modificaciones prácticamente se abrogaría la legislación vigente que data de 1992, dando paso a un moderno Código Urbano para el Estado de Querétaro del que fácilmente podrá desprenderse un sistema de reglamentos municipales para conformar así, con las nuevas instituciones de planeación, los modelos para la provisión de infraestructura, la Procuraduría del Medio Ambiente y del Desarrollo Urbano y el modelo de fomento a la vivienda; un nuevo y completo marco jurídico para garantizar un desarrollo urbano sustentable.

Nuevo Código Urbano: Cita ineludible e impostergable

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Por MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez
La LVI Legislatura tiene un compromiso ineludible e impostergable; no es tan solo llevar al Pleno del Congreso y aprobar la Iniciativa de Nuevo Código Urbano presentada por el Titular del Ejecutivo; es darle cerrojo a un periodo de desmanes urbanos y permitir el advenimiento de una propuesta legislativa moderna y completa garante de un futuro sustentable, que induce el perfeccionamiento de la vida municipal y permite a los ciudadanos participar en el proceso de planeación y control del uso del suelo.
No hay pretexto, ya no cabe el cálculo político ni los intereses particulares; las Señoras y Señores Diputados, tanto titulares como suplentes recién desempacados tienen una cita con la historia moderna de Querétaro y con la obligación de terminar más de 15 años de consultas, foros y deliberaciones: darle por fin a Querétaro la oportunidad de tener la base legal para una visión única y a la vez compartida de su futuro. Es ahora, es ya.
Salvo aquellos que representen a los que quieren que el modelo siga igual, puede esperarse que se de el consenso. Entre otras cuestiones de la mayor relevancia, la Iniciativa permite a los regidores tomar su justa dimensión. Asumir un tamaño normal donde al tiempo que el Artículo 115 se pueda vivir a plenitud y sean capaces de definir el destino del suelo, esto suceda dentro del marco de un sistema de planeación diseñado entre todos y por encima de todos.
Y es que hay que decirlo, la urgencia de esta reforma no es gratis pues durante los últimos años ha llegado hasta el límite del escándalo el ejercicio abusivo e indiscriminado de estas facultades. Para los inversionistas y los desarrolladores, agentes con un valor prioritario, la Iniciativa significa un marco legal cierto, descifrable, con garantías.
Salvo aquellos que quieran seguir especulando con el suelo y que pudieran sentir una amenaza, el Nuevo Código Urbano traerá entre otras bondades la apertura de nuevos mercados: la vivienda vertical, la regeneración de la superficie ya urbanizada de Querétaro y la posibilidad de aprovechar los vacíos urbanos mediante la inserción de ventajas fiscales que incluso incidirán en la estabilización del valor del insumo primordial.
Para nosotros, los de a pie, el Nuevo Código Urbano traerá un nuevo derecho: nuestro Derecho a la Ciudad; que se traduce en nuestra posibilidad efectiva de exigir orden; de tener un mejor transporte, de disfrutar una mayor conectividad; pero sobre todo de contar con una mejor infraestructura, espacios públicos y vivienda de calidad. Todo eso está en juego esta semana.
Hace dos años inicié esta columna con diversos objetivos pero sin duda el principal fue impulsar el proceso de reforma a nuestra legislación urbana. Ahora, si todo sale como se espera, seguirá el momento de recrear los reglamentos municipales y procurar que los Ayuntamientos detallen libremente la manera como en cada uno de sus territorios debe aprovecharse el valioso y casi irrepetible recurso suelo.
Vendrá el momento de construir la Procuraduría del Medio Ambiente y el Desarrollo Urbano, de insertar el Instituto de Planeación dándole una estructura ciudadanizada abierta y democrática.
Vendrá el momento de construir los acuerdos de la vida metropolitana de la Ciudad de Querétaro y la oportunidad para San Juan de Río, Jalpan y Cadereyta para asumirse como el eje del futuro de la Entidad, en armonía con los distintos municipios del centro, la sierra y el semidesierto; sinergía hasta hoy trunca por falta de una planeación integral del desarrollo.
Por tanto, señoras y señores legisladores, la que tienen es una cita con la próxima generación… no la defrauden.

Lo urgente y lo importante

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Por MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez

No hay dilema más delicado para un servidor público que diferenciar lo urgente de lo importante. El reto de entender que va primero y que va después puede ser la diferencia entre un breve paso por el escenario público o una profunda carrera como agente de cambio desde la burocracia. Dilema que puede convertirse en un sueño o ser solo ensoñación.

La semana pasada leí en la prensa que el Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Sergio Chufani, urgía “a quien corresponda” a concluir el proyecto de Código Urbano que sería (quien sabe cuándo) enviado al Congreso del Estado y me surgió esta reflexión sobre lo urgente y lo importante. Dada cuenta que al parecer ya se volvió urgente el Código y que incluso se pretende no esperar a que se de la reforma federal a la Ley de Asentamientos Humanos, me pregunto si en el proyecto que tanto han trabajado están resueltas, entre otras, las siguientes cuestiones:

• Definir la prioridad del interés público en el proceso de autorización del uso del suelo.
• Conceder hegemonía a la regeneración urbana y al llenado de espacios urbanos vacios antes de la habilitación de suelos de labor.
• Definir el valor social del suelo y el derecho a la ciudad para establecer las bases de la categorización del suelo estratégico, el suelo de reserva urbana y el suelo no urbanizable.
• Sentar las bases para la coordinación interinstitucional; el modelo de control para la sustentabilidad de la ciudad entre los tres órdenes de gobierno.
• Dar un reconocimiento al fenómeno metropolitano y obligar a planear en conjunto a los municipios conurbados.
• Establecer las bases para la reglamentación del desarrollo institucional para el control del ordenamiento territorial integral.
• Dar una oportunidad al reposicionamiento del diseño urbano como solución previa a la red de movilidad.
• Sentar las bases para la reglamentación homogénea de la gestión de uso del suelo en fraccionamientos y condominios.
• Crear las condiciones para la aplicación de impuestos de plusvalías y medidas compensatorias sobre infraestructura y servicios.
• Establecer reglas para la transferencia de potencialidad entre suelos.
• Garantizar la obligatoriedad de mecanismos para la planeación participativa.
• Crear las reglas para los métodos de gestión del impacto social respecto de nuevos proyectos urbanos.
• Dar claramente una base de patrones y elementos para una verdadera política de vivienda.
• Crear el Instituto de Planeación y conceder reconocimiento a las instituciones públicas que desde el sector privado han sido impulsadas para dar continuidad al desarrollo más allá de los gobiernos trienales y sexenales.

Y es que estos humildes cuestionamientos basados en lo importante surgen de la amenaza de lo urgente, nada más. No vaya a ser que manden un proyecto caduco desde su configuración y en unos días lo rebase la nueva realidad legislativa federal volviéndonos a dejar en la confusión reglamentaria; no vaya a ser que nos quedemos otra vez 18 años con un Código parido antiguo y provisional.

No es que uno sea necio, pero francamente el mensaje político del Secretario ya suena desesperado cuando la chamba de pulir el proyecto entre quienes pueden opinar con profundidad no se ha hecho y pareciera que ni siquiera se ha convencido a los que tienen un interés particular sobre el desarrollo intensivo de vivienda… Quizá me equivoque pareciera que vamos a una pifia legislativa.

La intención es cuando menos incongruente cuando la Secretaría se ha dado el lujo de desechar la opinión de expertos consultores nacionales como el Dr. Alfonso Iracheta y cuando sin explicación alguna disolvió el Consejo Asesor que había creado como nexo con la academia y la experiencia urbanística a nivel local para construir el proyecto.

De todas las preguntas que vuelan en el ambiente, yo solo me quedo con una… ¿a quién va dirigida la intención de mandar un documento que no espera ni considera el replanteamiento que traerá consigo la nueva legislación federal y que quizá se de en los próximos seis meses? o lo que es lo mismo ¿a quién le urge?… ya esperamos casi dos décadas, ya que más da otro ratito y hacerlo bien ¿no?

Cualquier comentario urgente a esta columna que pretende lo importante será bienvenido en el mail hacerciudad1@gmail.com y en la página de Facebook Hacer Ciudad.

Agenda Urbana 2012

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Por MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez

La agenda 2012 en materia de política urbana no es poca cosa; el año que comienza podría ser un hito en la historia de nuestro país o bien otro año perdido. Hoy estamos ante la consolidación de la Reforma Constitucional en materia urbanística, la Nueva Ley de Asentamientos Humanos y el nuevo Código Urbano para el Estado de Querétaro, instrumentos que obligarían a su vez a configurar un nuevo compendio de reglamentos municipales.

Si los políticos quieren y los empresarios del desarrollo urbano masivo lo permiten, en este 2012 se podrían lograr las reformas de política urbana que nos urgen. Todo lo que se requiere debatir está en la mesa; de hecho, casi todos los acuerdos que se requieren están tomados y solo falta el impulso de aquellos que siendo unos cuantos, quieran dejarnos pasar a la siguiente etapa; aquellos que más allá de su siguiente cargo público o su siguiente mega negocio, se la quieran jugar por la sustentabilidad de las ciudades mexicanas.

Emergencia urbana fue la conclusión del V Congreso Nacional de Suelo Urbano sucedido en Tijuana el 8 y 9 de diciembre pasados; una conclusión espeluznante después de analizar cifras e indicadores que prefiguran el caos urbano ambiental en unos cuantos años, de hecho en esta generación. Si seguimos oponiendo resistencia a la reorientación de nuestras instituciones, si seguimos sin fortalecer controles y sin planear con visión de interés público, vamos directo a una colisión de intereses que llegará a ser por la mismísima supervivencia tipo Mad Max.

Más allá de exageraciones gráficas, la nuestra es de esas emergencias con sirenas y paramédicos, de atención inmediata y en algunos casos, en algunas ciudades de México, de resucitación. Y es que la política urbana no se hace con parches ni remiendos de obra pública, se hace con acuerdos políticos y sacrificios; se logra cuando concesionarios, contratistas, arquitectos, políticos y ciudadanos comparten una visión y la trasladan a la Ley; se da cuando esa ley se vuelve fuerza pública si es necesario y con los pantalones bien puestos se le devuelve al suelo su valor social. Está bien fácil…

Si a la mexicana estábamos esperando el caos para reaccionar déjenme sorprenderlos: los kilométricos acueductos, los cerros de basura que sin utilidad enterramos; los programas hoy no circula que estamos por implementar y los millones de pesos que hay que invertir en infraestructura para la movilidad, son solo leves ejemplos de la crisis hacia la que nos dirigimos. De seguir sin ley urbana lo que viene como en muchas ciudades de este país, es la ingobernabilidad del espacio público y peor aún, todos los efectos de la fragmentación social que es el episodio final de esta novela apocalíptica.

Pareciera estar rudo el panorama para legislar. En el mes de enero tendremos el Congreso de Movilidad Sustentable en Querétaro para seguir dándole la vuelta al tema del transporte colectivo, quizá otra vez sin entrarle de lleno; en abril candidatos promesas y… mas promesas… quizá compromisos; en julio elecciones y en septiembre se van los actuales diputados, esperemos no por la puerta de atrás. Para el mes de octubre nuevos presidentes municipales y el 1° de diciembre nuevo Presidente de la República…

No obstante estas circunstancias y frente a este nada prometedor año que comienza, el nuevo urbanismo mexicano estoy seguro que resistirá y seguiremos neceando. No puede haber tregua electoral cuando la impericia legislativa nos ha llevado al extremo.

Yo invito a todos quienes desde la posición de ciudadanos hemos asumido el compromiso de impulsar un cambio institucional, a que insistamos y logremos con nuevas leyes la recuperación de la soberanía popular sobre el desarrollo urbano, la planeación y el equilibrio ambiental. Hagamos que 2012 año difícil –como todos los electorales—no sea otro año perdido.

El Barrio de la Vieja Estación y La Otra Banda Nuevo Urbanista

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Por MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez

La máquina suena otra vez; desde el andén el División del Norte o quizá otro convoy, despierta a los vecinos del barrio con el primer petardo del día. Con la cabeza entre las piernas junto a la taquilla se ve a un desvelado durmiendo “la mona” en la banca de la Estación a la espera que Don Chava acabe de barrer y le pueda invitar un “pegue” que cure sus males. A lo lejos, con su bolsa de cuadritos, feliz por la nueva y gran banqueta va rumbo del Tepe una Doña; inicia un nuevo día cerca de la Estación, en la Otra Banda, en el viejo barrio que hoy muestra su renovado encanto.

Caminar por lo que fue una de las zonas más bravas de Querétaro es ahora un estupendo paseo; aquel barrio de los ferrocarrileros, de casas hechas con material robado de algún vagón, paso a paso nos va sorprendiendo: hermosas fachadas con mosaico antes perdidas en el panorama y balcones que estrenan maceta. Vecindades que orgullosas, pintorescas lucen ropa de asolear. Casonas que estoy seguro, pronto albergarán orfebres, pintores y poetas. Talleres que se irán volviendo cafeterías, restaurantes y hoteles “boutique”.

La generosidad del espacio público es el valor agregado; ésta, la más importante y seria intervención urbana en el Centro Histórico desde aquella impulsada por nuestro querido ex Gobernador Don Rafael “el Negro” Camacho en 1980, se ha hecho con todo respeto; con esa misma vocación y con ese mismo cariño. Francisco Domínguez ha legado a los queretanos la regeneración de un barrio que repleto de joyas, escondíamos cual pecado de juventud.

Nada podrá detener el renacimiento de La Otra Banda; de este lado del Río sobran rincones y se siente la solera de un Querétaro grandioso y trabajador. Caminar esas banquetas, ahora robadas en Primavera y Cuahutemoc lo dejarán a Usted contento: cruces a nivel, bolardos, macetones de cantera y bancas de durmiente conforman un escenario entrañable rematado por plazoletas que junto con el Jardín de Los Platitos, me obligaron a imaginar de regreso a los Mariachis. Si, a esos que un día llevamos a la esquina de Universidad y 5 de Febrero porque ya ni en El Luchador los aguantaban.

Lo invito a recorrer un paseo esplendido de pórfido estampado por Héroes de Nacozari y ofrecer un saludo a la máquina de vapor que nos recuerda la Revolución y sus caudillos. Los invito a reconocer la Vieja Estación que a sus cuatro aguas y a su fachada acolchonada se le ha añadido una fuente que emula al Sol. Desde ahora, sus rayos acompañarán las magníficas herrerías con la “Q”, símbolo de otra época que casualmente coincide con la imagen corporativa de su benefactor: el “Querétaro Capital”.

Rumbo de los talleres de la empresa ferroviaria Kansas, se mira el chacuaco de la antigua Fábrica de Aceite, ahora convertida en Centro Cultural para chicos y grandes. Un espacio para el cachibol de la tercera edad y el ajedrez; para la Filarmónica que ahí ensayará y para los chavos del barrio que en sus talleres y en la unidad deportiva que broto del baldío se alejarán de los vicios. La gran chimenea con sus antenas de celular es ahora un hito de color y cada espacio debajo de ella un obsequio a la gente.

No puedo dejar de mencionar que esta magnífica intervención en lo arquitectónico tiene además otra aportación espectacular; y nótese que no uso la palabra con lisonja, lo invito a admirar la forma como fue resuelto el cruce subterráneo de las vías por la calle de Felipe Ángeles. Le aseguro que se va a quedar como yo – perplejo– por no usar otra palabra más fuerte. A la obra inteligente ingeniería del paso que rehabilitaron –y que ya no se inunda— le añadieron como remate una fuente que alude a Quetzalcoatl, interpretando nuestra mexicanidad.

No le digo más, vaya Usted y dese cuenta lo que noventa millones de pesos bien empleados le pueden hacer a la Ciudad cuando se invierte sin cálculo político. Felicidades a todos los arquitectos, ingenieros, contratistas, albañiles, carpinteros y un largo etcétera, que participaron en estas obras. Orgullo y satisfacción es el premio a todos esos días de maratón y porque no, también un pegue que Chava y yo invitamos. Feliz Navidad!!

Entrevista a Gabriel Ballesteros en Tribuna (UAQ 31 de octubre de 2011)

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Por Víctor Pernalete

Se debe tener clara la parametría de la ciudad antes de comenzar los proyectos de obras públicas, para que éstas cubran las necesidades del presente y el futuro que tiene la ciudad y su población, señaló Gabriel Ballesteros Martínez, especialista en desarrollo urbano y ex Secretario de Gobierno Municipal durante el trienio de Armando Rivera Castillejos.

“Si no tenemos una visión de ciudad, sino tenemos la parametría para saber cuáles son los indicadores de nuestra ciudad, cuántas personas somos, cuántas vamos a ser. Si no sabemos cuáles son las circunstancias de nuestro atlas de riesgo, es decir, todo lo que necesitamos para saber qué pasa con la población, pues difícilmente podremos saber qué tipo de ciudad necesitamos.

“Después podremos saber qué tipo de equipamientos o de vialidades, de acondicionamiento para el transporte o la recreación debemos hacer”, explicó.

Ballesteros Martínez, quien participó en la conferencia “Problemas y soluciones de la metrópoli; hacia un nuevo proyecto de ciudad”, que se realizó en el auditorio de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, indicó que actualmente los gobiernos realizan la obra pública de acuerdo con su propias consideraciones, y es necesario pasar a un escenario en el que la ciudadanía tenga una participación activa en las decisiones sobre qué obras públicas requiere la ciudad.

“Nuestra historia nos ha dicho que nuestros gobernantes deciden hacer obra pública porque así consideran, en su particular opinión, o de sus secretarios y sus asesores. Yo por lo que pugno es porque transformemos esa realidad institucional en una planeación participativa ciudadanizada”, exhortó.

Respecto a las obras públicas que durante los últimos dos años y medio han realizado tanto el Gobierno Estatal como el Municipal, Ballesteros Martínez sostuvo que, por el momento, han resuelto problemáticas puntuales del tránsito de la ciudad, pero en una visión a futuro habrá que ver si están en sintonía con el Querétaro de los próximos 15 años.

“Han resuelto en mayor o menor medida los nudos viales de la ciudad. Se han hecho en virtud de que se ha hecho ciudad en una velocidad superior a la capacidad de planearla.

“Lo que me parece que es necesario hacer es que no nos vuelva a pasar que en 15 años tengamos que remendar la ciudad con obra pública emergente porque tengamos nuevos nudos, porque soslayamos planearla y favorecimos construirla”, reiteró.

“El transporte público debe ser la orientación para cualquier visión de ciudad”

Gabriel Ballesteros Martínez consideró que las obras públicas realizadas por las actuales administraciones –estatal y municipal–, no han tenido en cuenta al transporte público y a esta altura sería difícil replantearlas para que sirvan para este propósito.

“Estas obras olvidan el transporte colectivo, lo dejaron de lado. Fue una oportunidad, no se aprovechó; hoy sería muy caro replantear esas obras para agregarles un carril dedicado a los autobuses, o para un tren elevado”, señaló.

Añadió que debido a la gran cantidad de personas que usan el transporte público es necesario que este servicio sea el que guíe el desarrollo de las políticas públicas en cuanto a movilidad.

“Hay una gran cantidad de personas que se movilizan en transporte colectivo. Éste debería ser a mi parecer la orientación de cualquier visión de ciudad que tengamos para Querétaro en los próximos 25 años.

“En lugar de favorecer el vehículo, deberíamos estar favoreciendo los carriles dedicados, el reordenamiento de rutas, el reordenamiento de paradas, de frecuencias de paso; esto nos llevaría a un sistema de transporte público que sería atractivo para las personas que usamos coche”, explicó el catedrático del ITESM campus Querétaro.

El especialista en desarrollo urbano manifestó que en estos momentos no es necesario invertir en infraestructura para reordenar el transporte público y adaptarlo de mejor manera a las necesidades actuales y de futuro de los usuarios queretanos.

“Indiscutiblemente. Hoy en día la oportunidad de reformar lo que tenemos existe. Tenemos que cambiar el concepto de la concesión y no favorecer el hombre-camión, no favorecer el acaparamiento de concesiones, tenemos que apoyar que se institucionalicen las organizaciones que prestan el servicio de transporte”, afirmó.

Para Ballesteros Martínez, el sistema de concesiones puede seguir en curso, sin embargo, es necesario llevar a dichos concesionarios a un escenario en el que brinden un servicio de calidad sin que esto signifique una pérdida económica.

“Lo que hay que hacer es darle al actual sistema de transporte público una oportunidad en sí mismo. No tenemos por qué quitarle a nadie su negocio, lo que necesitamos es que nos permitan ayudarlos a replantearlo”, sugirió.

Uno de los cambios esenciales que se deben dar en el paradigma actual del sistema de transporte público es que, al igual que en los países donde se tienen sistemas de transporte colectivo modernos, no se privilegie el hecho de que el transporte vaya al pasajero, sino al contrario.

“En todos los sistemas de transporte colectivo razonables, el pasajero va al transporte. Tenemos que crear los andamiajes de este sistema: paradas, corredores, hacer las centrales de transferencias agradables, donde la gente pueda comprarse un refresco, se pueda sentar en una banca, esté sombreado y se pueda leer el periódico. Donde se pueda dejar la bicicleta y tenerla ahí cuando regrese”.

“Además del transporte público, es necesario cambiar el sistema legal”

Gabriel Ballesteros Martínez indicó que actualmente es una prioridad para la ciudad tener un Código Urbano para regular jurídicamente el desarrollo de la metrópoli.

“Yo no opinaría cuál obra pública considero es más importante. Creo que hay dos sistemas que debemos corregir: primero el sistema legal, es decir, si a mí me preguntas a qué se debe dedicar el Secretario de Desarrollo Urbano y el Secretario de Gobierno, es a lograr sacar el Código Urbano. No hay otra prioridad mayor que tengan la ciudad y el estado”, enfatizó.

Actualmente, está a punto de entrar en vigor una reforma a la Constitución sobre el derecho urbano, que será importante para el desarrollo de las zonas metropolitanas.

“En el nuevo derecho urbano constitucional que estamos a punto de tener, tras una reforma que hubo el pasado 4 de mayo, se cambió en 12 artículos. Uno de sus elementos es reconocer el fenómeno metropolitano. Si se reconoce definitivamente, los gobiernos municipales de las zonas conurbadas van a tener que planear en conjunto”, dijo.

Esto obligaría a municipios como Querétaro, Corregidora, El Marqués y Huimilpan, que forman la zona metropolitana de Querétaro, a definir conjuntamente las políticas públicas de desarrollo urbano que puedan tener una afectación sobre la zona metropolitana. Será necesario, entonces, que los cabildos municipales se reúnan a la hora de decidir si se efectúa una obra pública o no.

Respecto a desarrollo urbano, el próximo alcalde tendrá tres retos por delante

Más allá de la necesidad de realizar una obra pública, el próximo alcalde de Querétaro tendrá, a decir de Gabriel Ballesteros Martínez, tres tareas por delante: regeneración urbana, cambiar el sistema de cambio de uso de suelos y establecer un sistema de participación ciudadana coercitiva.

El ex Secretario de Gobierno Municipal se pronunció a favor de “Impulsar la regeneración urbana y el llenado de los vacíos urbanos, de los lotes que ya cuentan con servicios dentro de la zona urbana, antes de permitir la habilitación de suelos de labor”.

La segunda tarea refiere a “establecer con claridad que aquel que sea beneficiario de un cambio de uso de suelo tenga un año calendario para presentar su proyecto construcción para definir qué va a hacer con el suelo.

“Es decir, eliminar las condiciones legales que privilegian la especulación. Hay personas que son derechohabientes de un cambio de suelo de hace tres trienios, y han venido siendo beneficiarios de la obra pública y sus suelos pasaron de valor cinco pesos a mil 500 pesos”.

Por último, la tercera tarea propuesta por Ballesteros Martínez está en función de que los ciudadanos participen en las políticas públicas sobre desarrollo urbano y que tengan, además, herramientas legales para hacer cumplir los acuerdos alcanzados.

“Antes de decidir la obra pública, que una persona ponga una tienda o ponga una fábrica, tenemos que conocer la vocación del suelo. Estudiar el suelo para después una prospectiva del suelo, y que esa planeación sea obligatoria y coercible, para obligar a mi gobernante a cumplir con lo que planeamos”, concluyó.

http://www.tribunadequeretaro.com/index.php?option=com_content&view=article&id=516%3Apide-gabriel-ballesteros-planear-la-ciudad-antes-de-construir-mas-obra-publica&catid=35%3Apolitics&Itemid=54

Cuando el futuro nos alcance (III): Los precandidatos y la Ciudad

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La Ciudad no merece ya improvisaciones, parches ni ocurrencias. Cuando el futuro nos alcance en 2012 quien quiera ser presidente de uno de los municipios conurbados que forman la Capital, debe ser capaz de explicar líneas definidas de política urbana. Debe dar muestra de entender y ser capaz de integrarse a un solo equipo, el del Gobernador Calzada, más allá de los colores que abandere. Sobre todo, debe declarar un compromiso con la sustentabilidad, más allá de representar los intereses de sus patrocinadores –o peor aún– los suyos propios.

Preocupa particularmente el futuro del municipio del centro. La ventaja que pareciera tener Armando Rivera dentro de Acción Nacional es –y lo digo con conocimiento de causa—un riesgo para el recurso suelo.

Armando es proclive a ponderar el privilegio sobre la razón; le gusta favorecer intereses poco solidarios y nunca desecha la idea de integrarse como agente económico valiéndose de sus decisiones como político.

¿Su técnica? es la misma que ha perdido al PAN en todo el país: mucho gasto público a través de programas populistas adornados con propaganda excesiva y obra pública rimbombante; mientras, se aprovecha ese “equilibrio” para servir a grandes negocios que apuntalan al más rico, mediante concesiones, cambios de uso de suelo, favores y descuentos… No, no se me hace que vaya por ahí. Querétaro no necesita tanta experiencia en un Alcalde, sobre todo cuando el personaje no tiene más objetivo que llegar a 5 de mayo y Pasteur (aunque no tenga bien claro para qué…).

En el otro lado, entre los precandidatos que han sonado del PRI, los personajes si bien diversos en estilo, están cortados con una sola tijera, todos hacen ciudad: Abraham González, Alfonso García Alcocer y el recientemente incorporado a la pasarela, Juan Arturo Torreslanda, se dedican profesionalmente al desarrollo urbano. Si partimos de la base que no hay desarrollador dócil, más allá de gustos y posibles críticas a la manera como lo hacen, su participación en la urbe es antigua y generalmente para bien, tanto público como particular.

En 2012 tenemos que lograr la unificación definitiva de una verdadera política urbana con una de desarrollo social sin etiquetas. La lucha por la alternancia democrática y el valor del voto es tema de los noventas; hoy, a la Ciudad le urge un equipo de personas en el sector público, que tengan una conciencia de futuro y un mínimo de respeto histórico. No necesitamos a nadie que venga a “rescatar” lo que perdió ó venga a “trabajar para nosotros”.

El equipo de presidentes y regidores del próximo periodo constitucional debe impulsar y defender un proyecto metropolitano. Para ello cada uno deberá ceder la oportunidad individual de su trienio para entregar su fuerza y potencial a la causa de la Ciudad, con “C” mayúscula. Tienen una chamba muy fácil: cambiar el “chip” de la política municipal tradicional, por el de la visión de Estado que trajo consigo Pepe Calzada. Deberán unir presupuestos, revitalizar los reglamentos con una visión homogénea y entrar de lleno a la etapa de la planeación conjunta.

González, García Alcocer ó Torreslanda; Tamborrel, Nava ó Rivera; Zapata ó Montoya… quien sea; si no nos ofrecen un proyecto con visión ¿para que los queremos?…

Termino esta serie con una anécdota: hace algunos años mi esposa (q.e.p.d.), molesta por mi ausencia en casa, me hizo levantar la mirada hacia el Centro Sur apuntando al – por entonces– nuevo edificio municipal donde yo trabajaba. Me preguntó –¿tú crees que en verdad nos importa lo que pasa allá?…– ante mi respuesta afirmativa, me dijo asumiendo su papel de ciudadana común, lo que por su contundencia fue una lección que me dejó en total silencio… –¡¡pues si no saben lo que pasa acá ¿cómo quieren que los quieran?…!! ahí se las dejo.

Cuando el futuro nos alcance (II): ¿nuevos ricos?

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Hace dos semanas se escucho en todos los medios de comunicación que “somos un país de renta media”, que habíamos dejado de ser pobres… mi primera reacción sin más datos fue sentir pena ajena por la “puntada” de Don Ernesto Cordero; sin embargo, en una reflexión de buena fe, pareciera que la tan atormentada declaración del precandidato presidencial panista, no es del todo el disparate que pretendieron construir sus detractores, tanto de casa como extraños.

A la luz del frondoso erario público que los queretanos hemos derrochado durante los últimos diez años, la declaración del Secretario de Hacienda pudiera sostenerse sin problemas. Desde hace diez años tenemos tanta lana para gastar, que hasta podríamos ser acusados de “nuevos ricos”. Solo basta analizar los miles de millones de pesos que nuestros gobiernos estatal y municipales han utilizado en obra pública, como para pensar que –pobres, pobres, lo que se dice pobres– quien sabe si en efecto seamos, pero seguramente no nos pensamos así.

$7,000,000,000.00 (sí leyó bien) siete mil millones de pesos (cuando menos) se han invertido en helicópteros, aviones, vialidades sin ciudad alrededor, rescates monumentales, puentes magníficos, auditorios panorámicos, grandes teatros, expo centros, bibliotecas con cúpula y parques de diversiones temáticos (con mega tirolesa incluida). Durante el siglo XXI no hemos parado de obsequiarnos bienes bajo lo que podría denominarse, un profundo aspiracional colectivo… si, como ese impulso que tienen los nuevos ricos.

No, no me califiquen de retrograda o de queretanito conservador, si uno se siente de otro nivel cuando se sube a la montaña rusa del Bicentenario ¿o no?… a mí y a muchos, lo que nos inquieta es el equilibrio, la racionalidad y la transparencia de un futuro que siempre nos persigue y al que frecuentemente llegamos con un pretexto y una nueva promesa… si, así como los nuevos ricos cuando llega el remordimiento de haber tallado a la tarjeta con singular entusiasmo.

Mesura, disciplina, seriedad, ahorro y proyecto, son ideas que amenazan al político chapulín, al de la visión electorera; a ese que quiere preservarse en el poder sin importarle la profundidad y el efecto de sus decisiones. Ante nuestra flaca estructura para la planeación participativa, decidir la obra pública hoy es un ejercicio autocrático que distingue o deja “ver el cobre” de nuestra clase gobernante.

La responsabilidad en la toma de decisiones es igualmente necesaria en la pobreza que en la frugalidad. Nunca habíamos llegado a $19,000,000,000.00 (volvió a leer bien) de presupuesto estatal para un año de ejercicio; a eso súmele los ingresos propios de cada uno de los municipios metropolitanos (predial, licencias, supervisión de obras, derechos de desarrollo urbano y multas), y ya para coronar su hoja de cálculo añada el “moche” en metálico de excedentes petroleros que México consigue cada año con la ayuda de Dios y Obama … un dineral que puede aturdir al más pintado y llevarlo por el camino de la “popularidad”… si, como a los nuevos ricos…

En la próxima oportunidad de elegir a nuestros gobernantes piense en esto que le escribo. Los próximos alcaldes metropolitanos tienen una chamba por delante: compartir sus decisiones con nosotros y planear juntos el Querétaro de los próximos 30 años, aunque no nos de tiempo de construir un teleférico o una pista de esquiar que baje del Cimatario.

P.D. Le pido a los que construyeron todo eso que describo, no se sientan aludidos. Nos queda claro que aspirar a ser una metrópoli de primera no es pecado. Lo que si estuvo mal es no entrarle a un Nuevo Código Urbano ni a modificar las reglas que permitan la participación efectiva… eso también se podía arreglar…

Cuando el futuro nos alcance (primera parte)

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Por MNU y Lic. Gabriel Ballesteros Martínez

Con miras a la próxima elección municipal, el futuro de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Querétaro es una incógnita en todo el sentido de la palabra. Sin una visión de largo plazo compartida entre los municipios conurbados; sin un acuerdo político en materia de planeación y, sin un control efectivo de las decisiones sobre la obra pública, caminamos de nuevo sin rumbo claro, a la selección de los alcaldes que tendrán para gastar cerca de 4,500 millones de pesos entre el 2012 y el 2015.

¿Que esperar ó más bien dicho que pedir? Las precandidaturas son tan abundantes que las filas llegan a Conin. En la baraja de personajes parece que hay de todo: los necios ambiciosos; los nostálgicos del poder que quieren más; los nuevos políticos emanados de la sociedad civil organizada y los de siempre, que acostumbrados a mandar piensan que si no son ellos, será alguien que puedan controlar.

De acuerdo con nuestro sistema electoral –se supone— son los partidos los que deben preparar una plataforma o propuesta electoral; y para ello consultar a sus militancias. Supuestamente también, para eso les damos financiamiento público, de tal manera que permanezcan en contacto con el pueblo y puedan saber que queremos; sin embargo, subyace la pregunta: ¿algún partido estará preparando un proyecto de política urbana para la Ciudad?…

Como no lo creo pero me encantaría estar equivocado, los invito a estar pendientes, pues ya pronto llegará el día que los próceres partidistas y los candidatos tendrán que decir esta boca es mía, y se darán cuenta que contrario a otras ocasiones, la gente estaremos muy atenta a escuchar que visión se propone de la ciudad, del uso del suelo y de la inversión en obra pública.

Ya no queremos que se repita la historia de los presidentes municipales actuales, a quienes el futuro ofrecido en junio de 2009 se les ha vuelto un presente incómodo que les quita el sueño, que los domina y los desespera. Es un futuro que los ha alcanzado, mientras su proyecto original se disuelve de reunión en reunión y de discurso en discurso, igual que un alka seltzer en medio vaso de agua.

Las experiencias con el Gobierno de Francisco Garrido y los gobiernos de la Capital de Armando Rivera, Manuel González Valle y Francisco Domínguez (aun en proceso) nos han enseñado que si no nos ponemos abusados, la ciudad se nos puede salir de control definitivamente y después no habrá dinero que alcance para volverla a zurcir con mega puentes o “soluciones” de todo tipo.

Y es que hay que ser francos, hoy –a toro pasado– cuestionamos la falta de transparencia con que se manejaron la Ciudad de las Artes, el Fray Junipero o el Bicentenario. Nos hemos puesto muy comparativos con el avance del Distribuidor Capital, pero la verdad cuando hemos tenido la oportunidad, pocos muy pocos han levantado la mano para señalar, más allá de corruptelas (que es otro cantar), que en lo urbano las obras resultan –por una o por otra razón– carentes de soporte social efectivo, calidad o pertinencia.

Aquel que quiera el voto, vaticino ya no le será suficiente comprarse una militancia, o atemorizar a los grupos con su supuesto músculo electoral. El que quiera gobernarnos tendrá que demostrar claramente cuál es su verdadero propósito; para qué quiere ser uno de los presidentes municipales de la metrópoli y ganarse con propuestas serias y posibles, la oportunidad de ejecutarlas.

Gracias a todos los que siguen esta columna, pues cada que nos envían un mensaje se sostiene el entusiasmo. Los invito a seguir el programa Hacer Ciudad durante el mes de junio por www.radiociudadypoder.com donde haremos un recorrido por la historia de nuestro urbanismo a través de los gobernadores de Querétaro sus obras atinos y desatinos.